来源：21世纪经济报道
中国有机会在5G、人工智能、物联网、区块链等领域实现技术领先。而技术领先的主要标志是制定全球行业标准的能力。日前，中共中央政治局就区块链科技发展现状和趋势进行了第十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持研究时强调，区块链技术的集成应用在新技术创新和产业转型中具有重要作用。要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入，集中攻克一批关键核心技术，加快区块链科技和产业创新发展。
区块链(Blockchain)是一种分布式数据库，它将数据块按时间顺序组合在一起，并通过密码学确保其不可被篡改或伪造。它有两个特点：一是去中心化的分布式存储带来了开放性和透明性；另一个是信息不可篡改，可追溯，大大降低了不确定性。它可以使网上合作和交易更快，更开放，更安全。
区块链技术起源于比特币。2008年，一位匿名人士为中本聪发表了文章《比特币：一种点对点的电子现金系统》，阐述了基于P2P网络技术、加密技术、时间戳技术和区块链技术的电子现金系统的框架概念。他用的技术激励了更多的人，区块链技术可以实现全社会的公平竞争，完善市场经济和商业模式。
由于区块链技术诞生于比特币，区块链最初被等同于虚拟货币。因为普通人很难理解区块链技术，而且在商业上也没有得到广泛应用，所以被一些人当成了愚弄群众的工具，侵害了大众的合法权益。就像P2P和最近的量子阅读一样。因此，在鼓励发展区块链技术的同时，必须加强监管，严厉打击假借区块链的名义进行的投机、炒作和诈骗活动。同时，由于区块链研究主要是智力投资而不是资产投资，地方政府没有必要以补贴的形式刺激区块链技术的发展，以避免套利。
目前为什么要大力发展区块链技术？首先，随着我国人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的不断发展，以及5G普及带来的更具爆发力的应用，技术日益成熟的区块链具备了集成应用的基础，进而有可能构建产业生态。中国是新工业革命的领导者，区块链作为新技术的一部分，必须同步推进。
其次，中国有良好的区块链应用基础，应加强区块链标准化研究，提升国际话语权和规则制定权。目前，中国有机会在5G、人工智能、物联网和区块链领域实现技术领先，而技术领先的主要标志是制定全球行业标准的能力。因此，中国需要在这场国际竞争中争取第一，掌握话语权和主导权。
在这次集体学习中，习近平总书记明确提出，“要加强基础研究，增强原始创新能力，努力使我国走在理论前沿，占领创新制高点，在区块链新兴领域获得产业新优势”。这表明区块链技术的发展是国际产业竞争的重要组成部分。
区块链技术有助于实现中国经济社会全面转型的目标，这是区块链技术发展的内在动力。正如习近平总书记指出的，区块链可以在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提高协作效率和改善环境方面发挥重要作用
区块链技术的应用可以减少不确定性，为各种交易和合作提供一个诚实可靠的交易环境，因此将大大提高合作的效率。同时，区块链可以整合实体物流、数据流、信息流、资金流，简化验证、对账、审批、清算等交易流程，提高效率，降低成本。目前，区块链技术在政府治理和服务方面有很大的应用前景，如改善营商环境、实现政府数据跨部门跨区域联合维护利用、建设智慧城市服务民生等。区块链技术有应用空间，有利于转变政府职能，提高服务效率，提升法治水平。
我们需要加大投入，尽快攻克关键核心技术，实现应用，促进产业创新、发展、壮大和繁荣。但同时也要在安全可控可管的前提下稳扎稳打，规范技术建立安全风险体系，在市场应用中依法管理，这就需要加快完善法律制度。全国人大10月26日通过的《密码法》是立法工作的一部分。需要指出的是，习近平总书记的讲话体现了对底层技术发展和核心技术征服的重视。在前沿信息技术的创新发展过程中，我们必须把重点放在核心技术开发基础上的应用开发上，而不是相反。
