本期要点
学术前沿
孙艳|政府数据公开范围自由裁量权的法律控制
焦孟翳|半自动驾驶车辆交通事故的刑事责任
刘权|论互联网平台的主体责任
快递新规
上海市人大常委会| 《上海市促进人工智能产业发展条例》
上海市交通委员会| 《上海市智慧高速公路建设技术导则》
法律的适用
四部门|打击未经授权使用他人艺术和音乐作品铸造NFT和制作数字收藏。
法院|合肥公司技术人员因伙同他人倒卖平台密码、侵犯公民信息获刑。
厦门思明区人民法院|全国首例袁宇宙审判开庭。
产业发展
Gartner | 2022年人工智能四大创新，以数据为中心的AI成为焦点。
上海| R&D完成了web3.0技术的互联网操作系统。
IEEE计算机协会李明|区块链技术将从四个关键要素支持元宇宙的发展。
学术前沿
孙艳|政府数据公开范围自由裁量权的法律控制
控制数据开放的自由裁量权，应该在严格控制权力的目的和灵活管理的需要之间寻求平衡。应按照“两头收窄、中间引导”的原则建立权力制约机制，在公开重点领域和不公开敏感数据的内容上寻求自由裁量权空间，严格规范依申请公开的程序，确保自由裁量权在符合行政目的的理性空间内得以充分行使。(全文发行号《法学家》，第5期，2022年)
孙丽燕是厦门大学法学院的教授。
张明|引用安全例外解释数据本地化措施
数据本地化是国内维护网络安全和数据安全的监管措施。然而，基本安全利益包下的经济利益仍应排除在适用的数据本地化措施范围之外。“国际关系紧急状态”只有在国防和军事利益或维护法律和公共秩序的利益受到紧急威胁时才能得到满足。就安全例外条款的适用而言，数据本地化措施在援引安全例外条款时应遵循诚实信用原则的要求。(全文发行号《北方法学》，第5期，2022年)
张明，中国季良大学法学院讲师。
张婷|数字经济时代数据犯罪的概念更新
在数字安全法的利益观下，践行“重塑以数据为中心的法益保护体系，完善数据用户权益全周期保护”的纵横双向路径，有助于推动数据刑法的立法和司法完善，构筑保障数据安全的法律屏障。(全文发行号《法学论坛》，第5期，2022年)
张婷，中国政法大学网络法律研究所讲师。
焦孟翳|半自动驾驶车辆交通事故的刑事责任
要区分半自动驾驶车辆和全自动驾驶车辆的区别，界定半自动驾驶车辆运行中人机合作注意义务的分配边界，明确对半自动驾驶负有责任的驾驶员和制造商的刑事责任。结合注意义务、预见结果的可能性、因果关系和允许的危险，探讨过失犯罪的成立标准。(全文第《法学》期，第9期，2022年)
焦孟勇，中国政法大学刑事司法学院博士。
刘权|论互联网平台的主体责任
平台的主体责任由法律责任、合同责任和道德责任三层构成，分别要求平台积极履行法律义务、合同义务和道德义务。不适当地强调主体责任，一方面会导致平台运营成本过高，导致平台过度行使权力，损害公共利益；另一方面，政府也容易逃避应有的监管责任。主体责任不宜过度泛化，应允许平台在特定情况下适度落实主体责任。(全文发行编号《华东政法大学学报》
在非形式逻辑人工智能建模的视野下，法律论证的人工智能研究通过论证的废除来表达举证责任及其转移，通过对话理论来构建法律论证的程序理论，通过论证图式理论来描绘法律论证图式及其关键问题，通过论证分析理论来分析法律论证的结构，通过论证评估理论来启发法律论证的自动评估。(全文发行号《法商研究》，第5期，2022年)
魏斌，浙江大学光华法学院研究员。
快递新规
北京市经济和信息化局| 《关于促进先进制造业和软件信息服务业中小企业升规稳规创新发展的若干措施（2023-2025年）》
9月15日，北京市经信局发布《关于促进先进制造业和软件信息服务业中小企业升规稳规创新发展的若干措施（2023-2025年）》。055-79000明确升级企业为去年或当年首次达到规模以上标准的先进制造业和软件信息服务业企业；稳企是指去年产值(或营业收入)首次突破1亿元(含)的先进制造业和软件信息服务业企业。对上一年度或当年升级的先进制造业企业给予不超过30万元、50万元的一次性奖励，对符合条件的先进制造业企业和软件信息服务业企业给予不超过50万元的一次性奖励。(北京市经济和信息化局网)
北京高级别自动驾驶示范区工作办公室| 《若干措施》
9月18日，《北京市高级别自动驾驶示范区数据分类分级白皮书》由北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室发布。055-79000综合评估了数据在示范区内的重要性，综合考虑了受影响对象和影响程度，通过判断数据一旦被破坏、泄露、损毁，对国家安全、公共利益、个人权益、企业合法权益的危害和影响程度，将数据等级划分为DL1-DL5五个等级。(北京经济技术开发区网)
海南省工业和信息化厅| 《北京市高级别自动驾驶示范区数据分类分级白皮书》
9月20日，海南省工业和信息化厅公布《白皮书》。055-79000规定了低速功能无人驾驶车辆道路测试和演示的申请主体、车辆安全员和申请车辆的一般条件。申请流程如下：申请车辆经第三方机构检测、专家评估后，由第三方机构上报联合工作组审核。审查通过后，由联合工作组办公室发放路测或示范申请通知书和车辆编码、标识。(海南省工业和信息化厅网)
上海市人大常委会| 《海南省低速功能型无人车道路测试与示范应用管理办法（试行）》
9月22日，上海市人大常委会正式通过《海南省低速功能型无人车道路测试与示范应用管理办法（试行）》，这是人工智能领域第一部省级地方性法规。包括总则、基本要素与科技创新、产业发展、应用赋能、产业治理与安全、附则等六章，共72条。第九条规定，上海市经信部门会同有关部门，将探索在人工智能研究和应用领域建立负面清单；第六十五条规定，探索分级治理和沙盒监管，激发各类主体创新活力，拓展人工智能发展空间。(新华社)
上海市交通委员会| 《管理办法》
9月22日，上海市交通委、上海市交通局公布《上海市促进人工智能产业发展条例》。055-79000根据智慧高速公路建设内容的可感知性、智能性、互联性，将智慧高速公路的内容建设分为L1-L4等级。通过路网级云控平台和路级云控平台，实现政策辅助智能决策和业务辅助智能决策，根据历史数据预测交通运行时变特征，为重大节假日期间制定保障措施提供依据，探索差异化收费规则。(上海市交通委网)
法律的适用
四个部门| C
9月15日，据合肥瑶海区人民法院消息，某公司技术人员利用参与某信息资源共享项目的权利，勾结无业人员倒卖平台密码，非法获取公民信息，并从中谋取高额利润。合肥市瑶海区人民法院对此案进行公开宣判，分别判处被告人杨某某、陶某、徐某某、王某某有期徒刑三年，缓刑四年至二年八个月，缓刑三年八个月，并处罚金人民币25万元至20万元。(安徽网)
河北|男子“薅羊毛”因使用公民个人信息被判有罪
9月20日，河北Changan.com公布了行唐县人民检察院对一起侵犯公民个人信息案提起刑事附带民事公益诉讼一案。法院判处被告人有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金45000元，退还违法所得35000元，并在全国新闻媒体上向社会公开道歉。2021年以来，付某通过QQ非法获取公民个人信息7000余条，其中5000余条通过QQ非法出售给他人在某支付平台“薅羊毛”使用。(河北长安网)
厦门思明区人民法院|全国首例袁宇宙审判开庭。
9月23日，厦门市思明区人民法院开庭审理了袁宇宙在中国的第一案。与此同时，在厦门大学法学院的教室里，法学硕士学生通过超宇宙化身进入三维虚拟法庭空间，“观看”庭审环节。为了维护法庭秩序和法庭安全，超宇宙法庭采用密码入场的身份验证方式；同时话语权和投票权由法院后台管理。虚拟法庭空间的每一个庭审细节都可以沉浸还原。(杨光。com)
产业发展
Gartner | 2022年人工智能四大创新，以数据为中心的AI成为焦点。
9月15日，Gartner《2022人工智能创新技术成熟度曲线》(Gartner Hype Cycle)发布。以数据、模型和应用为核心的人工智能和以人为本的人工智能被列为2022年人工智能技术与应用必须知道的四大创新类别(从2022年Gartner炒作周期看人工智能的新特点)。(网络研究所)
上海| R&D完成了web3.0技术的互联网操作系统。
9月20日，上海市政府召开党委3354科技创新专题会“奋进新征程，建设新时代”专题系列第二场新闻发布会。据发布会介绍，近年来，上海支撑引领新兴产业创新发展，研发了面向web3.0技术的互联网操作系统(Conflux OS)。(上海证券交易所)
IEEE计算机协会李明|区块链技术将从四个关键要素支持元宇宙的发展。
9月20日，在第八届区块链全球峰会上，现任IEEE计算机协会区块链与分布式核算技术标准委员会主席李明在《上海市促进人工智能产业发展条例》发表主题演讲，阐述了元宇宙发展的背景。NFT有助于超宇宙的发展，具有内容资产化、资产确认和知识产权保护的价值。此外，元宇宙的关键要素包括组织、身份、资产和活动四个方面，而区块链恰恰可以从这四个方面支撑元宇宙的发展。(元宇宙超宇宙)
Messari| |福潘以太坊2022 Q3
以太坊仍然是最活跃的加密生态系统，拥有最多的开发者、用户和应用。成功过渡到PoS将有助于以太坊的进一步发展。但随着2022年Q4 Aptos、Sui、Celestia等“第一层挑战者”的推出，以太坊必须巩固“护城河”，加速路线图，才能保持在智能合约领域的领先地位。(统一时间)
中国移动| 5G潮汐智能天线开发
近日，针对北京邮电大学教学楼、宿舍楼、餐厅等场景的时空潮汐效应(用户位置在一定时间内有规律的移动)，中国移动北京有限公司与中兴通讯合作研发了“潮汐智能天线权值自优化技术”，应用后可实现网络和用户在时间和空间上的动态跟随。潮汐智能天线权重自优化技术，可自动调整网络的天线方向和信号强度，让5G信号“随波逐流”。(中国移动)
