近年来，南京市税务局坚持以纳税人和缴纳人需求为中心，加快推进区块链不动产登记改革试点。第二税务局深入应用区块链技术，推进不动产登记税费“一窗受理、一体化办理”，着力提升征管效率、服务质量和效率，以“赶考”的姿态，交出了一份为民办实事的新答卷。
跨链对接，促进税务链与政务链“互联互通”
面对税务数据如何与政府数据互联互通的问题，南京市税务局根据总局和省局建设税务区块链的思路，结合税务总局的API接口模式，创新性地提出了基于南京市不动产交易和不动产登记一体化平台的政务链， 并采用“中继/侧链”技术推进总局税务链与南京政务链的跨链对接，实现总局提出的不动产交易登记“一链多场景”区块链。 同时，通过区块链技术不可篡改、可溯源的天然特性，将政务数据和税务数据深度融合，保证业务流转全过程的高可信度和当时数据的清晰，进一步防范交易风险。
南京市税务局第二税务分局相关负责人表示，“南京税务部门针对不动产登记税费业务的痛点和难点，持续开展不动产登记区块链的测试、验证和场景应用，成功实现与政务链的跨链对接，为其他地区开展区块链试点提供了有益借鉴。”
智能合约，有效支持相关事务“安全协作”
江苏融泽信息科技有限公司负责人王健表示，“智能合同是一种具有约束力的数字协议，可以建立整合多部门的唯一标识和身份映射体系，有助于构建数据共享的新型信任机制，确保跨链部门之间的互认互信，实现人们“多跑路”“少跑腿”。
南京税务部门利用区块链智能合约技术，在市场主体、监管机构、房地产等各方之间建立数据共享“防火墙”，在“看不见”的基础上实现数据实时同步，助力跨部门业务协同，进一步减少数据、减少环节、减少时限，升级办税体验、推进精细化服务。一方面，在省内开创“一键支付、直接缴入国库”的先河。纳税人只需一次缴费操作，即可向不同部门缴纳各类税费，并在后台自动分拣入库，减少缴费操作50%以上，大力推进纳税(费)服务的智能化、便利化；另一方面，整合关系民生问题的不动产登记多部门“智慧”，推进公积金提取、银行还款、水电过户、网络变更等配套业务的联合办理，继续深化不动产登记“一件事”改革。
电子客票有助于实现双方“双向减负”。
“没想到我注册完不到5分钟，就在‘我的南京’app上收到了电子发票。真的很方便！”南京市建邺区市民张先生在市政府服务中心完成房产交易过户后，在税务人员的指引下打开“我的南京”APP，很快就找到了过户房产的电子发票。
南京税务机关利用区块链独有的“去中心化”和“公开共识”等特点，推进了房产证电子化改革。2020年，他们在江苏省率先开发出\”电子税票\”和\”电子发票\”，用电子票证取代纸质票证，与个人或单位许可证捆绑销售，并发放电子发票
“相比纸质票据，电子票更方便，使用更安全，查询更方便。”南京市税务部门表示，电子票据通过区块链技术与纳税人身份融为一体，数据共享留痕、不可篡改、可追溯，有效避免了纸质票据的丢失或篡改，既让纳税人感到应用充分，又有效促进了真诚共治。
存证上链，加速精准监管，“走深走实”
“区块链”促进了部门协作的效率，成为加强精准税收监管的重要手段。南京市税务机关在推进不动产登记区块链试点过程中，通过区块链技术自动匹配精准监管理念，在保证税务数据安全的基础上，实现了数据的自动采集和整理，确保上卷数据真实可靠，流程有标记，不可篡改。2022年3月，在跨链对接的基础上，实现不动产登记业务“数据结果卷绕”第一阶段目标，覆盖全市17个不动产交易大厅增量房、存量房、住宅房、非住宅房、单位等6个业务场景的处理结果数据。通过业务数据结果的自动存储和追溯，为“无风险、无干扰、无违法查处”的精准引导定向监管提供数据支撑，有效提升了精准监管水平。
“数据结果上行”运行以来，已上传业务数据2.5万条、交易权数据3.95万条、房屋数据2.5万条、存量数据近10万条，全面实现了链条上数据的“零丢失”、“零修改”和多方实时共享，受到了总局税务司的高度赞扬和肯定。
不动产登记区块链应用试点是南京市税务机关落实中办国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》的生动实践。南京市税务局科技处相关负责人表示，营商环境没有最好，只有更好。下一步，南京税务部门将继续以智慧税务建设为引领，加强与规划、房产等部门的合作，积极探索区块链技术在房产全生命周期的应用，推进全流程，强化“链”的融合，赋能精细服务，切实为群众办实事、解难事，提高纳税便利性。(颜田恒康)
资料来源：Guangming.com
