来源：科技日报
原标题：大力发展区块链技术，做好数字经济“新基础设施”
国务院近日发布的《“十四五”数字经济发展规划的通知》提出，到2025年，数字经济处于全面扩张期，数字科技与实体经济融合发展取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。数字经济的快速稳定发展应该从数字经济运行的秩序基础设施开始。区块链技术将是高效、稳定、迭代构建数字世界底层秩序基础的良好解决方案，它将成为构建数字世界急需的“新基础设施”。
区块链是数字经济发展的关键技术。
区块链在中国数字经济发展中发挥了重要作用，主要表现在以下几个方面：
首先，区块链是为中国数字经济发展奠定基础的关键技术。数字经济的价值在于将固化在“点”上的传统价值转化为“链网”价值，也就是说在数字世界中实现价值传递非常重要。互联网可以交流信息，但不能传递价值；区块链可以确认数据的所有权，解决物理世界商品的唯一性和数字世界复制零边际成本的矛盾，实现物理世界商品到数字世界的唯一映射。基于此，价值才能顺利传递和转移。基于数字资产的可信流通，区块链科技未来将从以信用为中心的行业拓展，形成覆盖各行业的“区块链”新业态，实现数字经济的全方位赋能。
第二，区块链是推动产业生态融合创新的重要环节。经济的数字化转型，不仅仅是将各种经济主体的活动转移到数字世界，而是通过数字世界实现不同主体之间的数据连接和共享，从而突破物理世界的壁垒，打造互联互通的经济体系。如果没有分布式共识技术，经济的数字化转型很可能被局限在有限个人的有限内部，导致数字价值无法充分释放。区块链将为产业链上下游等各主体之间的生产协作、信息共享、资源整合和柔性管理提供保障，从而促进经济数字化转型中的最大化合作和共创，逐步实现分布式和无边界的资源配置模式和生产模式，驱动经济发展降本增效，极大促进跨界创新的产生。
第三，区块链是构建可信数字商业模式的有力保障。商业和公共服务的数字化转型正在为中国居民提供更便捷的数字化生活体验和数字化服务体系。然而，在快速发展的消费互联网背后，仍然存在许多亟待解决的问题和危机。比如电商零售商品和餐饮食品的质量安全，线上医疗数据的隐私，数字家政行业的信用审核。区块链技术的可追溯性和不易篡改性，将大大降低商业模式创新过程中的各类风险，消除居民数字生活中的安全隐患；同时，基于其信任体系的保障，可以不断拓展生活数字化变革的领域和场景，为人民创造更多的数字化生活福利。
第四，区块链是实现数字经济高效治理的底层基地。复杂的经济活动和商业模式创新，以及新冠肺炎疫情等不确定事件的发生，对政府的协调、决策和应急能力构成了重大挑战。区块链分布式共识技术的特点有利于促进治理利益相关者之间的数据共享和流通，将分散、滞后的信息系统化、实时化，进而全面提升政府的管理水平
第五，区块链是引领中国数字技术突破创新的重要力量。区块链是信息科学领域的一门新兴交叉学科。目前，中国在这一新的轨道上处于国际领先地位，完全有条件争取这一领域的规则制定权。例如，中国上海舒图区区块链研究院凭借自研的Conflux舒图公共区块链成为区块链技术领域的全球领导者，并被美国电气电子工程师协会(IEEE)授权为《区块链系统应用接口规范》国际标准制定工作组主席，领导该标准的制定工作。区块链技术有基础、有能力成为中国科技自立的重要支撑，成为中国原始创新在第四次工业革命浪潮中实现跨越发展的重要支柱力量。
未来区块链的发展方向和建设重点
面对未来数字经济的发展，区块链的建设和发展需要重点关注以下三个方面：
第一，大力推动区块链成为发展数字经济的新基础设施。加快区块链科技在中国数字经济发展中的功能定位，制定区块链科技发展规划，构建促进区块链科技发展的良好政策环境，加强科技、产业、教育、金融等配套政策的支持和引导。加快制定规范区块链技术发展的法律法规，确保区块链技术发展行稳致远。
二是加强区块链技术标准建设和创新人才培养。加强区块链基础理论研究和技术研发，大力布局区块链技术标准建设，打造中国在区块链技术领域的国际话语权和影响力。加大专业复合型人才的培养，特别是熟悉区块链技术和行业应用场景的复合型人才的培养。
三是推动区块链技术与应用场景的有机结合，形成典型示范。区块链行业要想进一步突破创新瓶颈，离不开技术与场景的深度融合。目前很多应用场景存在“借热点”“博取眼球”的现象，没有充分考虑区块链相比其他替代方案的优势和成本，导致案例缺乏代表性，给人“华而不实的技术”的印象。只有实事求是，在真正需要、适合区块链应用的地区建设示范项目，才能真正形成示范带动效应。
(杨舒，中国农业大学经济管理学院副教授，杨光，上海舒途区块链研究院研究总监，蔡亮，中国国际人才交流基金会副理事长)
主编：女王
