为了加快超宇宙产业的创新发展，开辟经济发展的新领域、新轨道。武汉努力构建以技术创新为基础、内容创造为导向、产品培育为抓手、产业赋能为动力、要素保障为支撑的元宇宙创新发展体系。
2022年11月3日，武汉市人民政府正式发布《关于印发武汉市促进元宇宙产业创新发展实施方案（2022—2025年）的通知》。与2022年8月武汉公开征求意见的《武汉市元宇宙产业创新发展实施方案（2022—2024年）（征求意见稿）》相比，官方公布的方案在内容上有较大修改。在征求意见稿中，引起社会一些关注的NFT相关内容在正式方案中被删除。
规划中提到，元宇宙产业将创新发展，力争到2025年，高水平建设2个以上元宇宙产业基地和3个以上元宇宙重点平台，聚焦重点产业打造50个以上元宇宙典型应用场景和项目，培育和引进200家以上元宇宙创新型企业，打造创新链、产业链、价值链协同发展的中国元宇宙创新发展先导区和核心区。
该计划的重点任务是加强元宇宙的技术创新，鼓励元宇宙内容的创作，加快元宇宙产品的培育，促进元宇宙的产业应用。在政策上加强组织保障和政策支持，在重视载体建设和完善基础设施的同时加强数据管理。
该方案全文如下：
武汉市促进超宇宙产业创新发展实施方案
(2022-2025)
为加快我市超宇宙产业的创新发展，开辟经济发展新领域的新轨道，结合我市实际，制定本规划。
一.一般要求
坚持以习金平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施创新驱动发展战略，抓住数字经济发展新机遇，努力构建以科技创新为基础、内容创造为引领、产品培育为抓手、产业赋能为动力、要素保障为支撑的元宇宙创新发展体系。力争到2025年，高水平建设2个以上元创新产业基地和3个以上元创新关键平台，聚焦重点产业打造50个以上典型元创新应用场景和项目，培育和引进200家以上元创新企业，打造创新链、产业链、价值链协同发展的中国元创新发展先导区和核心区。
二、重点任务
(一)加强元宇宙的技术创新
1.建立坚实的相关技术基础。大力部署增强现实(虚拟现实、增强现实、混合现实)、近眼显示、三维显示、全息影像等超宇宙沉浸式连接技术。力争突破机器视觉等超宇宙交互技术(眼球追踪、虹膜识别等。)、自然语言处理、脑机接口、类脑计算，全面发展高级计算(云计算、边缘计算、AI计算、超级计算)、5G /6G，等等。将超宇宙相关技术的研发纳入我市科技规划体系的支持范围，努力推动我市在部分重要技术领域的研发实力和技术积累达到国内领先水平。
2.引导技术集成和创新。推动元宇宙相关技术的集成应用、集成创新，鼓励和引导中国高校、科研院所、创新平台、互联网领军企业、元宇宙技术创新企业围绕元宇宙进行技术迭代和集成应用，开展技术共享、联合匹配、协同研究等合作。
(2)鼓励创造元内容。
1.发展创作者经济。鼓励企业、机构、
2.搭建大型内容承载平台。支持元宇宙科技龙头企业和机构建设虚拟社区、街区、市场、虚拟空间、元城市等大型元宇宙内容承载平台，鼓励平台各方实行去中心化运营模式，充分赋予平台用户创作权、管理权和发行权，为用户提供场景素材、可视化编辑工具、交互工具、交易系统等。创作所需，逐步形成平台支持、公众参与的元宇宙内容创作生态。
(3)加速元宇宙中产品的培育
1.在元宇宙中扩展基本软件和核心设备的集群。支持我国基础软件和核心器件企业加快物联网操作系统、3D操作系统、分布式数据库、图形数据库、智能传感器、高性能图形处理器(GPU)、存储芯片等下一代产品的研发。重点引进智能CPU、FPGA、ASIC等中间件和芯片设计企业。
2.推出一批元宇宙智能软件产品和开发工具。重点培育和引进智能算法框架、三维建模与数字人、动态仿真、图形渲染引擎、语音语义识别与机器视觉、游戏引擎、开源工具等智能软件产品和开发工具。加快高校和创新平台相关技术的产品化。
3.布局元宇宙智能终端设备集群。重点布局和引进面向宇宙的头戴显示器、体感、全息投影等专用接口设备和终端设备。大力推进激光投影、智能手机、智能屏幕、智能家居、可穿戴设备、智能网联汽车、智能机器人等新型消费终端的立体化、全息化创新升级和产品迭代。鼓励各类终端设备向轻量化、低功耗、低成本方向发展，加快市场推广。
(4)促进超宇宙产业的应用
1.激发消费元宇宙的新空间。以服务升级和消费升级为价值导向，加快探索元消费技术在消费领域的应用。
旅游元宇宙，围绕长江灯光秀、焰火表演、历史文化IP、著名景点、标志性建筑、数字博物馆等场景探索漂浮投影、数字人解说、全景摄像、时空虚像等旅游新模式，打造一批具有较高商业价值的旅游元宇宙IP项目。
文创园宇宙以网络直播、游戏、社交、影视动画制作、演唱会、音乐节、剧场、影院为核心，探索虚拟直播间、虚拟现实搭建、XR游戏、虚拟社区、虚拟主持人、虚拟偶像等沉浸式娱乐体验，打造一批受欢迎、有号召力的文创园宇宙项目和产品。
商业元宇宙专注于探索室内导航、停车引导、虚拟导购、屏幕互动、虚拟电影、语音动作指令、虚拟点餐、虹膜识别支付等沉浸式购物体验。在核心商圈、企业体验店和展厅、网上商城、直播配送等场景，从而打造一批商业元宇宙“网上名人”店和潮流商圈。
2.提高行业元宇宙的新效率。以生产效率和产品赋能为内生动力，逐步深化元宇宙技术在行业中的应用。
工业元宇宙(Industrial Metauniverse)，聚焦汽车、服装、生物医药、航空航天、精密制造等行业，探索利用元宇宙3D虚拟仿真技术，赋能R&D、设计、制造、运维管理、销售和服务等业务场景，推进全要素、多场景协同、数字化双生和流程再造，打造一批双生工厂和未来工厂。
医疗元宇宙，围绕专家会诊、远程会诊、辅助诊疗、药物研发、健康养老等场景，探索基于虚拟仿真映射技术的微三维成像、病理日志
1.搭建一个元宇宙创新平台。成立元宇宙研究院，重点围绕元宇宙理论研究、技术创新、应用创新、项目孵化、行业标准、地方立法等方面开展创新研究。支持组建超宇宙创新联盟，建立超宇宙领域政企联络、产学研对接、交流合作的机制和渠道。
2.搭建一个超宇宙展示平台。规划建设我市元宇宙的概念博物馆、展示体验中心或主题公园，集中展示我市元宇宙领域的创新成果，为相关创新企业、用户、机构搭建交流合作渠道。策划举办与元宇宙相关的会议、论坛、音乐会、比赛等活动，营造我市元宇宙创新发展的良好氛围。
第三，保障措施
(1)加强组织保障。依托市数字经济发展委员会，整体推进超宇宙创新发展，加强重点问题研究、重要问题部署、重大项目建设的协调推进。各相关地区要建立区级元宇宙发展工作机制，研究制定区域性元宇宙发展规划。
(2)加强政策支持。开展元宇宙应用场景，按照项目总投资30%的比例给予不超过200万元的资金支持。充分发挥计算资源在支撑和赋能产业发展中的关键作用，在中小企业服务补贴券中增加计算服务方向，为中小企业使用计算服务提供支持。对担任中国电子工业标准化技术协会元宇宙工作委员会副理事长、主任的，分别给予15万元、10万元的一次性奖励。鼓励有条件的地区出台区域性元宇宙发展扶持政策。
(3)重视载体建设。规划建设元宇宙产业基地、创新基地、孵化器等。在重点领域，鼓励园区、区制定创新创业团队场地租金减免政策，共享R&D工具、网络环境、计算资源、数据库资源等成本降低政策，引入各类专业机构为入驻企业提供人力资源、知识产权、股权投资、战略咨询等增值服务。产业集聚效应明显、创新氛围浓厚的元宇宙基地，首先被授予市级数字经济产业园(街区、大厦)称号。
(4)完善基础设施。高水平建设“双千兆”城市，加快5G网络大规模部署，提前规划6G网络技术，进一步发展工业互联网、区块链“星火链网”、“云计划”天基物联网、下一代互联网，夯实网络基础设施。加快武汉超级计算中心建设，发展武汉人工智能计算中心，积极部署新型云计算和边缘计算平台，建设高性能、广覆盖的公共计算资源。发展风能、太阳能、氢能、生物质能等新能源产业，推广应用节能技术，着力解决能源需求。计划建立其他新的元基础设施。
(5)加强数据管理。加强城市元宇宙相关数据的开放管理，解决数据资产确认问题，促进数据流通共享和价值传递，注重数据安全管理和隐私保护。建立包容审慎、灵活敏捷的监管机制，适时开展地方数据立法和制定元宇宙发展负面清单工作。引导和推动元宇宙产品开发者和平台运营者加强行业自律，依法打击利用元宇宙进行非法交易等违法行为，保障元宇宙安全有序发展。
