近日，脸书发布了Libra2.0版本的白皮书，整体设计在第一个版本的基础上进行了大幅改造。主要变化是增加了一个锚定订单和一个法定货币的单一货币稳定货币方案，并将原来的多货币稳定货币Libracoin (LBR)调整为这些单一货币稳定货币的固定权重组合。Libra采取拥抱监管的积极态度，承诺数字货币央行发行股票时，将Libra与国家央行数字货币直接挂钩，避免直接竞争，这使得年内推出Libra的可能性较大。
值得注意的是，第一财经还提到，“大转型”也为Libra Association在世界各国快速推出类似支付宝的数字支付系统扫清了道路，为多币种稳定货币“LBR\”.”的推出奠定了坚实的基础和可行的路径同时，由于其单一货币稳定货币实际上会与数字货币形成直接竞争，因此会加速数字货币的研发和推出。事实上，为了应对新冠肺炎疫情导致的经济衰退，使财政刺激直接到达家庭和企业，全球范围内对精确“数字QE”的需求一直在升温。
天秤座的发射概率在这一年中攀升。
与第一版相比，《天秤座白皮书》第二版在四个方面进行了修改。
首先将原来锚定的一篮子货币锚定在单一货币上，并在此基础上构建一篮子货币(固定权重)支撑的多币种稳定货币“LBR”。
具体来说，新版白皮书将LBR重新定义为基于多种单一货币稳定货币的智能合约(如1LBR为0.5 Libra USD 0.3 Libra EUR 0.2 Libra GBP的智能合约)；实施强制性合规制度，如在系统中设置金融情报功能(FIU功能)，以监测网络和标记可疑活动；放弃无牌公链的计划，即改变原有的“无牌网”(完全去中心化)道路，承诺央行数字货币发行时，直接将Libra与数字货币即国家的央行挂钩，避免直接竞争；加强储备资产管理。
天秤座积极拥抱监督的态度也表露无遗。“虽然我们一直希望天秤网能够补充法币，而不是与之竞争，但人们关心的一个核心问题是，如果天秤网达到相当规模，支付大量天秤币，多种货币背书的天秤币可能会干扰货币主权和货币政策。”根据白皮书，每一种单一货币稳定的货币都将得到足够储备的支持，包括以这种货币计价的现金、现金等价物和短期政府证券。我们希望与世界各地的监管机构、央行和金融机构合作，随着时间的推移，扩大Libra网络上可用的单一货币稳定硬币的数量。
CICC提到，新提议的单一货币稳定货币(如卢布)与目前已经发行的USDT和USDC非常相似。“我们认为，只要能够满足G20金融稳定委员会(FSB)等机构的最新监管意见，在执行中可能遇到的法律障碍就很小”。
但可能出现的问题是，基于非区块链技术的CBDC如何接入LBR的智能合约，以及多币种稳定货币LBR在未纳入一篮子货币的国家(如中国)使用时，如何避免对当地主权货币(如人民币)的冲击。因此，CICC也认为短期内很难马上落地。
疫情下全球CBDC研发加速。
第一财经最近提到，Libra Association在全球范围内迅速推出数字支付系统扫清了障碍，这也为其多币种稳定货币“LBR\”.”的推出提供了坚实的基础和可行的路径为了避免私营部门的稳定货币对法定货币构成的潜在挑战，各国央行将加快R&D和推出数字货币。
事实上，在
这一次，为了应对新冠肺炎疫情导致的经济衰退，发达国家推出了巨额财政刺激计划(平均占GDP的10%)。政策目标是让公共部门尽可能承担疫情损失，政策实施路径是直接给予家庭和企业不可偿还的资金。在这样的框架下，公共部门的资金需要直接到达并分配给家庭和企业。然而，基于原有金融(银行和非银行机构)和支付系统(RTGS)的金融体系将因覆盖面不足和效率低下而存在不足。
美联储前经济学家科罗纳多和PIIE国际经济研究所研究员西蒙波特提出，解决方案是一个全新的金融基础设施：由美联储支持的数字支付系统。在美联储的管理下，数字支付提供商(DPP)系统负责为中央银行数字货币(CBDC)提供支付服务，每个人都会打开一个数字钱包，以保证系统的可访问性。
他们认为，覆盖所有人的数字钱包允许美联储直接为消费者实施QE政策。具体而言，国会可以授权创建一定数量的零利率衰退保护债券(RIB ),其总额应该超过名义GDP的10 %( 2 . 5万亿美元),并作为家庭部门的数字资产保留。一旦美联储的政策利率降至零，并确定经济需要新的刺激，就可以激活部分或全部的RIB，相应的资金就会存入居民的数字钱包。RIB不应被视为政府债务，而是美联储被授权创造的货币规模。政府应确保RIB授权总量随着名义GDP的增长而增长。就概念而言，RIB的思路和所谓的MMT(现代货币理论)如出一辙。就金融基础设施而言，该提案指向了一个数字货币、央行和私人数字支付提供商(类似于中国的支付宝和微信支付)共存的新体系。
国际清算银行(BIS)的经济学家拉斐尔奥尔(Raphael Auer)、朱利奥科内利(Giulio Cornelli)和乔恩弗罗斯特(Jon Frost)认为，新冠肺炎疫情将加速支付方式向数字支付的转变，因为公众担心现金可能会传播病毒，疫情中非接触式商业活动的兴起以及社会隔离政策将减少现金的使用，这将对没有银行账户的人产生很大的负面影响。在这样的情况下，央行发行数字货币的呼声会越来越高。在低利率环境下，CBDC在美联储的支持下也能保持就业和通胀稳定，同时在快速数字化的世界中保持金融稳定。
第一财经研究院表示，可以预计，Libra单一货币至少在今年获得瑞士和美国监管机构的批准，基于单一货币的——多币种稳定货币“LBR”的数字组合有望在新兴市场和不发达国家迅速扩大市场。在全球疫情导致“美元稀缺”的背景下，数字货币与天秤的联动无疑会进一步加大不发达国家的“美元化”程度。如果人民币国际化和中国央行数字货币(DC/EP)的“国际版”不能相应推进和加快，中国在一带一路、非洲等欠发达国家的偿债可控性和金融影响力将受到挑战。
日前，中国人民银行在北京召开2020年全国货币金银安全工作电视电话会议。会议要求，要加强顶层设计，坚定不移推进法定数字货币研发。同时，第一财经记者还了解到，数字人民币目前在深圳、苏州、雄安、成都以及未来冬奥会等城市处于内部封闭的试点测试阶段。数字人民币目前的封闭测试不会影响上市机构的商业运作，也不会影响测试环境之外的人民币发行流通体系、金融市场和社会经济。
