当地时间7月16日和17日，国会两院就脸书的“数字货币”计划举行听证会。自6月份宣布以来，脸书的计划引起了各界的广泛关注，美国官员也频频表示担忧。众议院金融委员会主席maxine Waters等民主党人呼吁脸书搁置该计划。
Libra财务系统框架
据报道，脸书倡导的数字货币计划的最终目标是建立一个基于数字货币的金融体系，该体系除了发行数字本币Libra之外，还将包括一个储备央行和一个独立的监管机构。
在7月16日参议院银行委员会的听证会上，负责该项目的脸书高管大卫马库斯(David Marcus)表示，计划中的Libra是一种可以在世界各地使用的数字货币，以便人们在相互传递信息、视频和图像时可以轻松传递价值。
马库斯说，Libra是支付工具，不是投资。人们不能像购买股票或债券一样购买并持有它，以支付工资或等待升值。它只是一种“类似现金”的东西，比如给在其他国家的家人寄钱或购物。
报道称，脸书发行的数字货币也被称为“稳定货币”，由美元、英镑、欧元和日元等主权货币存款支持。
马库斯说，与目前的数字货币不同，Libra相对于任何单一的真实货币都没有固定的价值，而是通过储备银行以一对一的方式实现。储备银行将以现金银行存款和高流动性短期政府债券等安全资产的形式持有一系列货币，包括美元、英镑、欧元和日元。
“Libra区块链和储备央行将由一个名为Libra Association的独立机构管理，最初参与该计划的团体将成为该协会的‘创始成员’。”马库斯说，目前，该协会共有28个成员，包括万事达、易贝、维萨、优步等。并计划正式上线时增至近100家。
他说，天秤协会将通过天秤协会理事会管理区块链，每个成员在理事会中都有一名代表。为了保证成员的多样性，协会将尽力消除资金障碍，让更多的非营利组织、多边组织和大学加入进来。
经营管理政策
据报道，Libra区块链是一个开源的生态系统，各地的企业和开发者可以在其平台上自由创建自己的竞争性服务。脸书还准备推出Calibra数字钱包，在区块链上发展业务，让其用户可以像发短信一样，将libra发送给几乎所有的智能手机用户，而且成本很低。
马库斯表示，Libra协会认识到区块链是一项新兴的新技术，将与决策和管理部门合作，实现其数字金融平台的安全和透明，并为消费者提供便利。
马库斯强调，天秤座协会将遵守银行保密法和其他法律，以保护消费者的隐私和个人信息的安全。他表示，Libra区块链的隐私规定将与现有的区块链服务相同，仅包括发送方和接收方的公开地址、转账金额和时间，不会显示任何其他信息，也不会单独保存任何个人数据，因此个人数据不会被用于盈利。
同时，马库斯表示，Libra储备银行的货币取决于相关国家的货币政策。Libra Association只负责管理储备央行，无意与任何主权货币竞争，也无意涉足货币政策领域。
据报道，Libra协会的总部将设在日内瓦，受瑞士金融市场监管局管辖。马库斯表示，他们已经与瑞士进行了初步讨论，并准备就管理模式展开磋商。他表示，Libra协会最终将从瑞士获得运营许可，并准备以货币服务业的名义在美国财政部金融犯罪执法网络注册。
美联储主席警告说
据报道，脸书发行数字货币的计划引起了广泛关注。批评者认为，这相当于让脸书变成了一家银行
7月15日，美国财政部长姆努钦表示，美国财政部“非常担心Libra可能被洗钱者和恐怖分子融资者滥用，这确实是一个国家安全问题”。他说，“在我们感到满意之前，脸书还有许多工作要做”。
此前，美国总统特朗普接连在推特上发文称，他“不喜欢”数字货币。他说，数字货币“不是钱”，为非法活动提供了便利。此外，“脸书的天秤座”“虚拟货币”没有地位，也不可靠”。
川普还说，如果脸书和其他公司想成为一家银行，他们必须获得银行执照，并受所有银行法规的约束，就像其他国家和国际银行一样。
美联储主席鲍尔也警告说，脸书的计划“引起许多严重关切”，包括隐私、洗钱、消费者保护和金融稳定。他说，美联储和美国财政部金融稳定监督委员会也在关注Libra。在发布之前，需要对这些问题进行彻底而耐心的评估。
与此同时，众议院金融委员会主席玛克辛沃特斯(maxine Waters)正准备提出一项法案，以阻止脸书等大型科技公司发行数字货币。
这份被称为“禁止大科技企业从事金融业”的法律草案将详细列出规则，禁止大型互联网平台与金融机构关联，发行加密虚拟货币成为金融机构，如国内或国外的银行、信用社、存储机构等。该法案适用于年营业额超过2500万美元的在线公共平台，其主要业务是链接第三方，包括脸书、谷歌、亚马逊、苹果和微软。
Maxine Waters表示，在全球拥有约20亿用户的脸书“正在继续无限扩张，将覆盖范围延伸到用户的生活”。她说，Libra是一个新的瑞士金融体系，“可能太大而不能倒，可能需要纳税人的援助”。
针对各方的担忧，马库斯说，正是考虑到这一点，脸书提前发布了这一消息。与此同时，他说，在得到管理层批准之前，脸书不会启动其数字货币计划。
