人民日报
中国人民银行近日宣布，未发行法定数字货币(DC/EP)，也未授权任何资产交易平台进行交易。据悉，个别机构以中国人民银行的名义发行所谓合法的数字货币，推出“DC/EP”或“DCEP”，可能涉及诈骗和传销。请公众提高风险意识，不要偏信，防止利益受损。这是央行近段时间第二次反驳数字货币的传闻。
最近来自央行的数字货币消息引起了社会关注。很多人很好奇，数字货币到底是什么？数字货币和现有的人民币有什么区别？
北京市网络法学研究会副秘书长赵耀表示，央行的数字货币具有法律补偿作用，其功能和属性与现有的人民币纸币类似，只是其形态是数字化的，是一种具有价值特征的数字支付工具，可以实现无账户的价值转移。“比如两个人手机里都有数字钱包。只要手机有电，就不需要上网。两个人的手机一碰，一个人的数字钱包里的数字货币就可以转到另一个人身上，不用绑定任何银行卡，类似于我把口袋里的纸币拿出来放在你的口袋里。”
数字货币是如何运作的？央行数字货币研究所所长穆长春表示，数字货币，央行采取的是双层运营体制。单层操作体系是中国人民银行直接向公众发行数字货币。以数字货币发行时，人民银行先将数字货币兑换给银行或其他运营机构，再由这些机构兑换给公众，这是一个双层的运营体系。“央行是上层，商业银行是第二层。这种双重交付制度适合中国国情。既能利用现有资源调动商业银行的积极性，又能顺利提高数字货币的接受度。”
赵妮表示，数字货币发行后，流通模式是商业银行在人民银行开户，全额缴纳100%的准备金，个人和企业通过商业银行或商业机构开通数字钱包，既可以强化实名登记制度，也可以弱化实名登记制度。对于用户来说，不需要去商业银行，只需要下载注册一个APP，就可以使用数字货币。
中国移动支付高度发达，很多人习惯带着手机出门不带现金。数字货币一旦推出，会给我们的生活带来哪些改变？“在可以连接互联网，不在乎匿名的场合，比如日常小额消费，使用移动支付完全没有问题。然而，如果没有互联网连接，用户希望匿名维护自己的隐私，数字货币将是有用的。比如在一些大楼里，移动网络信号差，大部分飞机航班还没有打开WiFi。为了应对这些情况，用户可以提前下载并安装数字钱包，以收取和支付数字货币。”国鑫证券经济研究所首席金融分析师王坚说。
数字货币离我们有多远？中国人民银行相关负责人近日表示，央行将把数字货币作为未来最重要的基础设施之一，积极开展法定数字货币的研发工作。2014年启动数字货币前瞻研究，2016年成立数字货币研究所，2017年成立专门工作组，启动数字货币R&D实验。目前，数字货币已基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调联试等工作。在双层传递、M0替代和可控匿名的前提下。下一步，我们将遵循稳定、安全、可控的原则，合理选择试点验证区域、场景和服务范围，不断优化和丰富功能，稳步推进数字法币的引入和应用。
055-79000(2019年12月30日第19版)
